为何要推进学前教育的立法-

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日前教育部负责人表示，教育部正在就学前教育立法进行调研，已经启动程序，为学前教育依法办园、规范管理提供法治保障。

报道称，教育部负责人表示，儿童是祖国的花朵、民族的未来。理应得到更多、更好的关爱和帮助，近期发生的幼儿园虐童的事情，暴露出一些地方和幼儿园仍然存在管理不善，制度不落实，执行不到位的问题。

事情发生后，国务院教育督导委员会办公室立即下发了紧急通知，部署各地开展幼儿园规范办园行为的专项督察，并且派出了督察组分赴不同的地方，开展抽查。重点检查师德师风建设等情况，要求对于发现的问题立整立改，采取实而又实，严而又严的举措，坚决防止幼儿园伤害幼儿的事件发生，切实保障幼儿安全健康。

幼儿园发生的这样一些事情，从一个侧面反映出人民群众刚性入园需求与学前教育发展不平衡、不充分之间存在的矛盾。下一步，教育部将认真贯彻落实党的十九大关于办好学前教育的要求，力争在幼有所育上能够取得新的进展，准备采取五方面的措施。

希望学前教育的立法可以早日实现！

学前教育立法的内容

学前教育方针是教育方针在学前教育这一阶段的具体化，是国家对学前

教育培养目标及实现该培养目标的途径、条件或要求等各方面所作出的全局性、战略性兼具前瞻性的规定。

幼儿园教师职业道德修养的具体要求幼儿园教师肩负着重要的育人责任。幼儿期是人生发展的奠基阶段，幼儿的身心发展还不成熟，正处于知觉、语言等能力发展的关键期，社会规则形成的敏感期和独立生活能力培养的最佳阶段，其所受教。有质趾的高低和身心发展的健康与否，直接影响未来的发展。同时.幼儿其体形象思维为主和强烈的自居心理等认知特点，决定了游戏是幼儿学习的主要方式，幼儿在幼儿园的生活经验是其认如世界建构世界观和价值观的重要来源。丰富多彩、开心快乐的幼儿园经历，在促进幼儿智力发展、丰富幼儿知识阅历的同时，必然促使幼儿形成乐观自信亲近社会的健康人格：反之，必然在禁铜幼儿思维的同时，影响幼儿健全人格的形成，甚至为幼儿反社会人格的形成埋下隐患。基于此，教育部颁布的《幼儿园教师专业标准(试行)》不仅提出了幼儿为本、师德为先、能力为重、终身学习四大理念，而且对幼儿园教师的职业道德修养和行为提出了更为具体的要求。

富有爱心、耐心、细心和责任心关爱幼儿，尊重幼儿人格，富有爱心、耐心、细心和责任心，是幼儿园教师爱岗敬业的具体体现，也是学前教育工作的必然要求。

爱心是幼儿园教师开展教育活动的基本前提没有爱就没有教育，幼儿教育是一一个尤其需要爱的事业。作为幼儿园教师，只有热爱教育事业，才能把教育幼儿当成终生的事业不计回报、倾心付出。首先，关爱幼儿要求幼儿园教师要牢固树立以幼儿为本的教育理念本着"蒙以养正”的宗旨，以洞察的眼光发现幼儿，以宽容的心态悦纳幼儿，以愉快的心情欣赏和引导幼儿，运用科学的方法带领幼儿发现世界、发现自我。

我国学前教育政策法规的作用主要有哪些

学前教育立法的内容如下：

学前教育立法的内容应包括以下几个方面：

学前教育的基本性质和定位。学前教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段，具有公益性、普惠性和教育性的特点。因此，立法应明确学前教育在教育体系中的地位和作用，强调政府在学前教育发展中的责任和义务。

学前教育的主要任务和目标。学前教育的主要任务是为广大幼儿提供优质的早期教育服务，促进幼儿的全面发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。因此，立法应明确学前教育的任务和目标，强调教育质量、教育公平和教育效益的有机统一。

学前教育的投入和管理。学前教育是一项公共事业，政府应加大对学前教育的投入力度，确保学前教育的公益性和普惠性。同时，政府应加强对学前教育的监管和管理，规范办园行为，提高学前教育质量。

学前教育的发展规划和发展战略。学前教育的发展规划和发展战略是学前教育立法的重要内容之一。政府应根据国家的教育方针和教育规划，结合本地区的实际情况，制定学前教育的发展规划和发展战略，明确发展目标、发展重点和发展措施。

学前教育的师资队伍和教育教学。学前教育师资队伍是学前教育质量的重要保障之一。政府应加强对学前教育师资队伍的建设和管理，提高师资水平，确保教育教学质量和安全性。

学前教育的评价和监督。学前教育评价和监督是确保学前教育质量和效益的重要手段之一。政府应建立健全学前教育评价和监督机制，对学前教育的教育教学、管理、师资队伍等方面进行评价和监督，确保学前教育的高质量发展。

总之，学前教育立法的内容应包括学前教育的性质、任务、投入和管理、发展规划和发展战略、师资队伍和教育教学、评价和监督等方面，旨在为学前教育的高质量发展提供法律保障。

《学前教育政策与法规》知识点归纳

目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有哪些?

答：目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。

2.我国现有的教育法律、法规体系的构成。

答：我国现有的教育法律、法规体系由纵向五个层次和横向六个部门构成。

(1)我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：教育法、教育部门法、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章。

(2)我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、成人教育法、民办教育促进法等六大部门法律。

3.学前教育政策与学前教育法规的联系与区别。

答：(1)学前教育政策与学前教育法规的联系：

首先，学前教育法规集中地反映党和国家教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育各工作的行为准则，是学前教育政策的定型化和规范化。

其次，学前教育政策不仅指导着学前教育立法的过程，而且指导着学前教育法规的运行和实施，是学前教育法规的灵魂。

第三，学前教育政策是制定学前教育法规的依据，学前教育法规是学前教育政策得到实施的保证。只有在党和国家制定的学前教育政策的指导下实施学前教育法规，才能更好地发挥学前教育法规为学前教育政策服务的作用。

(2)学前政策与学前教育法规的区别：制定的机关不同、约束力不同、表现形式不同、实施方式不同、稳定性不同、调整范围不同。

4.简述教育法律责任的归责要件。

答：教育法律责任的归责要件：

(1)有损害事实。违法对社会所造成的损害有两种情况：一种是违法行为造成了实际的损害，如体罚学生使幼儿身体受到伤害;另一种是违法行为虽未造成实际损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修。

(2)损害的行为必须违反教育法。一方面是指行为的违法性;另一方面违法行为必须是一种行为。

(3)行为人有过错。所谓过错是指行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。

(4)违法行为与损害事实之间具有因果关系。

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